印度人口增长速度是工作的两倍 农村就业仍然停滞
自2017-18年度定期劳动力调查(PLFS)的结果公开以来(他们表明印度的失业率达到45年以来的最高水平)以来,一直存在关于该国实际失业状况的激烈辩论。尽管PLFS每年跟踪就业情况,但过去的就业数据长期以来一直被耽搁了,这加剧了这场辩论,并允许不同的人得出有关失业状况的不同结论。
现在,由印度经济咨询委员会委托总理(EAC-PM)进行的一项新研究强调了2004年至2004年之间印度就业的广泛趋势,该研究由印度基金会的Laveesh Bhandari和贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学的Amaresh Dubey进行。 2018.(印度快车,10月26日)
这项研究的一个关键特征是,它不再关注失业,而只关注“就业”数据。它通过查看由国家样本调查组织(NSSO)进行的三项可比较的调查来做到这一点-2004-05年和2011-12年的就业-失业调查(EUS)和2017-18年的PLFS。
那么,映射就业与映射失业有何不同?
NSSO调查将整个人口分为三类。从广义上讲,类别1由在调查的参考期内参与经济活动(或工作)的人员组成。这些人被标记为“就业”,并且类别1可以细分为以下类别,例如自雇人士,带薪雇员和临时工。
第2类包括在调查的参考期内未从事任何经济活动,但在有工作的情况下正在寻找工作的人员。这些人被标记为“失业”。
总而言之,类别1和类别2构成了国家的“劳动力”。
第3类是既不从事工作又不从事工作的人。被称为“不在劳动力中”的这一类别将有许多人,包括已退休的人,学习的人,因残疾而无法工作的人以及“仅”从事家务的人。
这项新的研究集中在“受雇者”(即类别1)的水平和趋势上。
该研究的主要发现是什么?
总体而言,研究发现,在2004-05年度EUS和2017-18年度PLFS之间的13年中,该国的总就业人数增长了4.5千万。从这个绝对数字的角度来看,这仅代表0.8%的增长率,还不到总人口增长率(1.7%)的一半。
城乡就业分布是什么?
在4.5千万的就业增长中,有4.2千万发生在城市地区,而农村就业要么收缩(在2004年至2011年间下降了0.01%),要么停滞了(在2011年至2017年间增长了0.18%)。
男女之间的就业差距又是什么?
在过去的13年中,男性就业人数增加了6千万,而女性就业人数减少了1.5千万。换句话说,虽然2004年有11,500万妇女工作,但13年后才雇用967万妇女。妇女在就业中所占的比例已经从2004年的27.08%的低水平下降到2017年的21.17%。
青年就业呢?
印度是世界上最年轻的国家之一,但根据年龄段的就业数据显示,青年就业(年龄在15至24岁之间)已从2004年的814千万下降到2017年的534千万。
但是,在25-59岁年龄段和60岁及以上年龄段的就业人数有所增加。持续的教育改革似乎已显示出其对14岁以下儿童就业的影响,从2004年的610万减少到2011年的270万,到2017年仅减少了110万。
和受教育程度不同?
新兴经济似乎正在抛弃文盲和初等教育不完善的人。该类别的就业人数从2004年的20.08亿下降到2017年的14.22亿,其就业人数的比例从2004年的48.77%下降到2017年的31.09%。
从小学,中学到研究生及以上学历的所有其他类别的就业机会都在增加。
有组织的部门发展了吗?
是的,有组织部门(即在监管机构注册且受各种劳动法约束的公司)的就业增长率是最快的,其在总就业人数中的比例已从8.9%上升到从2004年的50%上升到2017年的14%。
无组织的部门也有所增长。实际上,尽管其增长速度较慢,但其在经济中的整体份额已从2004年的37.1%上升到2017年的47.7%。但是,自2011年以来,无组织部门的增长速度有所放缓。
这两个部门的增长都是以农业作物部门为代价的,该部门的就业率从2004年的21.9%下降至2017年的17.4%。从本质上讲,结果表明,贫穷,文盲和不熟练的人越来越多失去工作。
有组织的部门的崛起是否导致合同工的增加?
通常,期望在有组织部门工作的人会以某种正式合同受雇。合同的存在在工作保障,最低工资,同工同酬,安全的工作条件等方面都具有很大的差异。没有合同,即使是在有组织部门工作的工人也没有任何寻求途径。寻求任何不公正待遇。非合同劳动的总收入也比合同劳动的少。这就是为什么无组织部门几乎全部以非合同形式雇用工人。
但是,NSSO数据显示出持续的趋势,即使印度的有组织部门也倾向于雇用无合同的工人。确实,在2011年至2017年之间,这导致有组织的部门开始雇用更多无合同的人。
无论是有组织的还是无组织的公司都喜欢非合同制的工作,这对印度试图使经济更加正规化来说是个坏消息。公司极有可能这样做是为了减少因遵守僵化和严格的劳动法而产生的额外成本。当企业被迫寻求资金并努力发展时,情况就更可能发生。