保障公民基本住房权益始终是中央房改的出发点和底线
国家发改委已下发《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，明确保障性租赁房中央预算内投资专项支持人口净流入大城市保障性租赁房及其配套基础设施建设和改造。保障性住房以建筑面积70平方米以下的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房，具体条件由市人民政府确定。
《暂行办法》是对4月30日中央政治局会议上提出的政策的细化和落实。在这次研究当前经济形势和经济问题的会议上，中央提出要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，增加保障性租赁房和共有产权住房供应，防止以学区房名义炒作房价。相关政策在“十四五”规划、2035年远景目标纲要(草案)和今年的《政府工作报告》中都有提及。
保障公民基本住房权益，一直是中央房改的出发点和底线。任何调控措施都不应该偏离这个初衷。解决住房问题的手段不是单一的。不是每个人都一定要买商品房才能住，才能住。经济适用房可以缓解高房价给人们带来的压力，缓冲压力，缓解焦虑，帮助他们和他们的后代在人们生育意愿和能力较高但工资和支付能力较低的情况下度过一生中最重要和最关键的时期。
在现代社会，住房是人口问题的主要制约因素，因此也是经济和社会发展的主要相关因素。家庭数量的增减与房价形成压力密切相关。人们对生育的愿望和期望受到对住房面积和负担能力的期望的限制。人的生育欲望和能力的高峰年龄与就业时间短、支付能力低的时期相吻合。这是大多数人都要遇到的自然过程，但无形中形成了对生育的刚性约束。不顾这个约束生孩子，会受到房子和现实带来的多重“惩罚”。
所以，经济适用房的另一个重大意义在于，它实际上给了租房者一定的自由度。这种自由不仅是选择城市地点的自由，也是选择工作的自由。现实中，很多中年人感叹生活之累，很大程度上是因为背负着巨额房贷，只能惯性前行；一些年轻人选择被动放弃，即选择在加班、升职、赚钱、买房的主流路径之外“另辟蹊径”。经济适用房可以缓解年轻人在社会流动初期的巨大压力，这种边际投资产生的收益是劳动力市场乃至整个社会巨大活力的保障。
租经济适用房要解决的问题之一是附着在住房上的公共权利能否落实。租房者应该在教育、医疗等基本公共服务方面享受与买房者同等的待遇，这远不是一个文件就能解决的。如果保障性租赁房改革不能倒逼户籍、入学等更深层次的改革大踏步推进，租客应该享受的均等公共服务就可能成为一句空话。
不仅如此，保障性租赁房的设计标准、建设标准、配套标准、生活便利性以及公共设施的完备性也是衡量保障性租赁房优劣的重要标准。显然，如果没有高标准，保障性租赁房及其所在的区域就会成为某些人或某个阶层或行业的人的住所，从而有了等级制度或身份标签，也会引发新的社会问题。
推广保障性租赁房政策能否对稳定高房价起到积极作用，促进住房回归到不炒不买的标准，应该是可以期待的。跑保障房入市，就是要充分发挥政府这只看不见的手的作用，起到支撑市场失灵的作用。这可能是解决城市住房问题，建立一个完善的城市发展模式，加快经济和社会发展的一个好主意。6月2日，国家发改委发布《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，明确保障性租赁房中央预算内投资专项支持人口净流入大城市保障性租赁房及其配套设施建设和改造。保障性住房以建筑面积70平方米以下的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房，具体条件由市人民政府确定。
《暂行办法》是对4月30日中央政治局会议上提出的政策的细化和落实。在这次研究当前经济形势和经济问题的会议上，中央提出要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，增加保障性租赁房和共有产权住房供应，防止以学区房名义炒作房价。相关政策在“十四五”规划、2035年远景目标纲要(草案)和今年的《政府工作报告》中都有提及。
保障公民基本住房权益，一直是中央房改的出发点和底线。任何调控措施都不应该偏离这个初衷。解决住房问题的手段不是单一的。不是每个人都一定要买商品房才能住，才能住。经济适用房可以缓解高房价给人们带来的压力，缓冲压力，缓解焦虑，帮助他们和他们的后代在人们生育意愿和能力较高但工资和支付能力较低的情况下度过一生中最重要和最关键的时期。
在现代社会，住房是人口问题的主要制约因素，因此也是经济和社会发展的主要相关因素。家庭数量的增减与房价形成压力密切相关。人们对生育的愿望和期望受到对住房面积和负担能力的期望的限制。人的生育欲望和能力的高峰年龄与就业时间短、支付能力低的时期相吻合。这是大多数人都要遇到的自然过程，但无形中形成了对生育的刚性约束。不顾这个约束生孩子，会受到房子和现实带来的多重“惩罚”。
所以，经济适用房的另一个重大意义在于，它实际上给了租房者一定的自由度。这种自由不仅是选择城市地点的自由，也是选择工作的自由。现实中，很多中年人感叹生活之累，很大程度上是因为背负着巨额房贷，只能惯性前行；有些年轻人选择被动放弃，也就是选择加班，选择升职。
、挣钱、买房的主流路径之外“另辟蹊径”。保障性租赁住房，可以减轻年轻人在社会流动初始阶段的巨大压力，这种边际投入所产生的效益，是劳动力市场以及整个社会焕发出巨大活力的保障。保障性租赁住房，要解决的问题之一就是附加在房屋之上的公共权利能不能得到落实。租房人要在教育、医疗等基本公共服务方面与买房人享有同等待遇，远非一纸文件就能解决。如果保障性租赁住房改革不能倒逼户籍、入学等更深层次的改革大步推进，承租人应该享有的均等化的公共服务就可能沦为空谈。
不仅如此，保障性租赁住房的设计标准、建设标准、配套标准、生活便利程度以及公共设施齐全完善程度也是衡量保障性租赁住房优劣的重要标准。显然，如果没有高标准，保障性租赁住房及其所在片区成为某一些人或某一类、从事某一行业的人的居住地，因而带有层次或身份标签，那也会产生新的社会问题。
此次保障性租赁住房政策的推进能否对平抑高房价起到积极作用，促进住房回归房住不炒的本位，应可期待。保障性租赁住房跑步入场，就是要发挥好政府这只无形的手的力量，发挥弥补市场失灵的托底保障作用，这或许是解决城市住房问题，构建完善的城市发展格局，加快经济社会发展的一种好思路。